新闻整理:吴象元

中央社报导,跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)14日起在越南正式生效。越南工商部官员表示,将重视推动体制改革,修订与完善相关规定和法律框架,确保符合参加CPTPP的相关承诺。

CPTPP覆盖包括全球第3大经济体日本在内的庞大市场,占全球经济比重达13.5%,拥有逾5亿人口的新经济圈由此诞生。

专家表示,CPTPP被视为对越南政治、国家安全、对外战略与经社发展产生影响的协定,参加CPTPP将促使越南到2035年国内生产毛额(GDP)与出口总额分别增加1.32%和4.04%。

越南国会于通过CPTPP与相关文件决议,并于通知CPTPP存放机构纽西兰完成国内批准程序。依照相关规定,CPTPP将自60天后的14日起正式在越南生效。

快讯新闻网站14日报导,越南参加CPTPP时提出消减近100%的货品关税、公共採购、国有企业、允许劳工组成工会、环保问题与电子商务等相关承诺。

越南工商部多边贸易司副司长吴钟卿(Ngo Chung Khanh)表示,CPTPP为越南带来的最大机遇并不是能够扩大出口市场,而是能够促使越南体制改革。越南将重视检讨相关法案和文件等,包括修订7项法律文件与多项其他议定,确保符合所提承诺有利实施CPTPP协定。

越南中央经济管理研究院(CIEM)前副院长武智成(Vo Tri Thanh)表示,越南投资经营环境与体制改革虽然已有改善,但是政府仍应对体制改革付出更多努力,建立职业与透明的体系,以利参加CPTPP过程中提高融入能力。

台湾能否加入CPTPP仍有变数

中时报导,CPTPP去年年底生效后,中华民国外交部表示,我国乐见CPTPP的生效,并呼吁在马来西亚、汶莱、智利及秘鲁等国完成国内批准程序后,CPTPP得以早日开始接受包括台湾在内的新成员加入,并台湾强调作为全球经贸产业链的重要成员,倘能加入CPTPP,将有助扩大经贸整合效益。

台湾能否加入CPTPP似乎仍有诸多变数,世界日报报导,前日本驻美大使佐佐江贤一郎(Kenichiro Sasae)本月10日在一场关于「跨太平洋伙伴全面进展协定」论坛中表示,虽然台湾有潜力加入CPTPP,但因与中国关係複杂,目前仍不适合加入;而中国务必先完成双边自由贸易,才能进一步探讨是否可加入CPTPP。

联合报导,国发会主委陈美伶14日表示,从全球经济布局的角度,认为台湾签订「跨太平洋伙伴全面进步协定」(CPTPP)等贸易协定是重要且具急迫性的事。陈美伶说明,多边自由贸易协定能够享受关税减免,国内产业可以因此免除掉关税成本、或是其他非关税的障碍,对于面积小、人口少,又是以贸易为主的国家来说,台湾确实需要这样的区域自由贸易整合。

关于跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP)

根据中华民国外交部资料,原「跨太平洋伙伴协定」(Trans-Pacific Partnership, TPP)谈判成员国包括美国、日本、加拿大、澳洲、纽西兰、新加坡、马来西亚、越南、汶莱、墨西哥、智利及秘鲁等12国,成员国于104年10月5日宣布完成谈判,并于105年2月4日签署协定,然而美国川普总统于106年1月23日宣布退出TPP,对TPP造成重大冲击。

在日本积极推动下,美国以外的其余11国陆续经5次召开TPP首席谈判代表及部长会议,共同商讨TPP后续前进方向;106年11月11日,TPP11成员国于越南岘港APEC 领袖会议期间发表联合声明,宣布就核心议题达成共识,并将TPP改名为「跨太平洋伙伴全面进步协定」(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)。内容涵盖「投资人及地主国争端解决机制」、「智慧财产权保护」及「政府採购」等议题。

根据中央社报导,CPTPP是在墨西哥、日本、新加坡、纽西兰、加拿大、澳大利亚、越南、马来西亚、汶莱、智利及秘鲁等11个成员国,坚定支持亚太区域自由贸易与经济整合的决心下,于去年(2018)12月30日生效。除撤销和下调工业品及农产品的关税外,还将启动有关贸易及投资的共同规则,另外今后也将力争扩大参加国,提高在全球的存在感,目前泰国及英国正考虑加入,而本月19日将在东京召开生效后的首次部长级会议。

延伸阅读:

越南国会批准CPTPP,将使越南2035年国内生产毛额增加1.32%台湾盼加入CPTPP,大马媒体以新南向政策角度大幅刊登

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